El Fondo de Solidaridad se erige como el principal mecanismo de la Unión Europea para facilitar la recuperación tras catástrofes naturales, simbolizando la solidaridad entre los Estados miembros. En este contexto, el pasado 4 de noviembre, pocos días después de las devastadoras inundaciones, la vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, notificó a la entonces comisaria europea de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira, la intención de España de acogerse a este fondo.
Según el reglamento que rige este instrumento, los Estados miembros pueden solicitar su activación cuando los daños ocasionados por una catástrofe superen el 0,6% de la Renta Nacional Bruta o alcancen los 3.000 millones de euros (valores ajustados a 2011). La documentación presentada por el Ministerio de Hacienda confirma que España cumple con estos requisitos.
Detalles sobre la financiación del fondo
El Fondo financia parcialmente diversos gastos derivados de catástrofes como la DANA. Entre los gastos elegibles se encuentran:
- Restablecimiento de infraestructuras básicas, incluyendo energía, agua, sanidad y educación.
- Alojamientos temporales y costos asociados a servicios de emergencia para satisfacer necesidades inmediatas.
- Seguridad en infraestructuras preventivas.
- Protección del patrimonio cultural.
- Operaciones de limpieza.
La documentación enviada incluye un desglose detallado de los gastos que cumplen con los criterios para recibir financiación del Fondo de Solidaridad, que actualmente ascienden a 4.404 millones de euros. Esta cifra podría ajustarse a la baja si algunos gastos elegibles reciben apoyo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, dado que el reglamento prohíbe la doble financiación.
Proceso para la asignación de fondos
Una vez remitida toda la información necesaria, comienza un proceso en el cual la Comisión Europea evaluará la documentación antes de asignar el importe correspondiente a España. Posteriormente, esta subvención deberá ser aprobada por el Consejo y el Parlamento Europeo. Es importante señalar que todo este procedimiento puede extenderse durante varios meses.
El monto final otorgado a España será inevitablemente inferior a los gastos comunicados, ya que estos superan el presupuesto total destinado a la Reserva de Solidaridad y Ayudas de Emergencia, que está fijado en 1.500 millones.
Acompañando a esta documentación legalmente requerida, el Gobierno español ha incluido una carta firmada por María Jesús Montero dirigida al vicepresidente ejecutivo de Cohesión y Reformas de la Comisión Europea, Raffaele Fitto. En dicha misiva, Montero enfatiza que «el Gobierno del Reino de España ha movilizado todos los recursos disponibles para mitigar los daños y asistir directamente a los ciudadanos afectados por esta catástrofe», destacando un despliegue sin precedentes en tiempos de paz.
Historia del Fondo de Solidaridad Europeo
El Fondo fue creado como respuesta a las graves inundaciones que asolaron Europa central en verano del 2002. Desde su establecimiento, ha demostrado ser un recurso eficaz ante desastres naturales y crisis sanitarias, reflejando así la solidaridad europea.
En territorio español, se activó por primera vez en noviembre del 2003 debido al desastre del Prestige. Desde entonces, España ha recibido fondos en siete ocasiones; eventos destacados incluyen el terremoto en Lorca en 2011, la pandemia COVID-19 en 2020 y la erupción del volcán Cumbre Vieja en La Palma en 2022.
Desde su creación hasta hoy, el Fondo ha distribuido un total aproximado de 8.200 millones de euros, siendo España beneficiaria con cerca de 157,4 millones.
La noticia en cifras
| Descripción |
Cifra |
| Porcentaje mínimo de daños para acceder al fondo |
0.6% |
| Umbral mínimo en euros para acceder al fondo (precios de 2011) |
3,000 millones de euros |
| Total de gastos elegibles comunicados por España |
4,404 millones de euros |
| Total del presupuesto destinado a la Reserva de Solidaridad y Ayudas de Emergencia |
1,500 millones de euros |
| Total recibido por España desde el inicio del fondo |
157.4 millones de euros |
Preguntas sobre la noticia
¿Qué es el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea?
El Fondo de Solidaridad es el principal instrumento de la Unión para apoyar la recuperación de catástrofes naturales y es una expresión de la solidaridad entre los Estados miembros.
¿Cuándo se activó por primera vez el Fondo de Solidaridad en España?
La primera vez que se activó el Fondo de Solidaridad en España fue en noviembre de 2003 con motivo de la crisis del Prestige.
¿Qué gastos pueden ser financiados por el Fondo de Solidaridad?
Los gastos susceptibles de recibir recursos del fondo europeo incluyen el restablecimiento de infraestructuras básicas, alojamientos temporales, seguridad de infraestructuras, protección del patrimonio cultural y operaciones de limpieza.
¿Cuál es el proceso después de que España envía la documentación al Fondo de Solidaridad?
Una vez remitida toda la información, la Comisión Europea analizará y evaluará la documentación antes de asignar el importe correspondiente a España. Este proceso puede durar varios meses.
¿Cuánto dinero ha repartido el Fondo de Solidaridad Europeo desde su creación?
Desde su nacimiento, el Fondo de Solidaridad Europeo ha repartido 8.200 millones de euros, y España ha recibido hasta hoy 157,4 millones.
Si (
No(
