Esta reforma nace con el objetivo de perseguir a las páginas que permiten la obtención de un listado de enlaces a través de las cuales se puede acceder ilícitamente a obras protegidas por los derechos de autor por lo que en ningún caso se actuará contra usuarios o buscadores neutrales, ni contra los programas P2P que permiten compartir contenidos, por lo que sólo se ataja parte del problema pues son muchos los que consiguen de manera ilegal contenidos protegidos por la ley de protección intelectual por estos sistemas alternativos a páginas de enlaces.
En concreto, se persigue la explotación económica, reproducción, plagio, distribución y comunicación pública de una obra, sin autorización de los titulares, con ánimo de obtener un beneficio directo o indirecto (a través de publicidad), así como el facilitar el acceso a la localización de obras o prestaciones protegidas en Internet.
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