El proyecto de Ley por el Derecho a la Vivienda ha recorrido un camino legislativo significativo en España. Aprobado inicialmente por el Consejo de Ministros el 1 de febrero de 2022, pasó por el Congreso el 27 de abril de 2023 y recibió su visto bueno definitivo del Senado el 17 de mayo. Finalmente, fue publicada en el BOE como la Ley 12/2023, el 25 de mayo, marcando un hito en las políticas de vivienda del país.
Esta ley se inscribe dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que abarca diversas iniciativas para la rehabilitación y regeneración urbana. Su objetivo principal es aumentar la oferta de viviendas a precios asequibles y proteger a los grupos más vulnerables.
Nuevas medidas para el acceso a la vivienda
Entre las principales disposiciones, se encuentran medidas destinadas a evitar tensiones en el mercado del alquiler y facilitar el acceso a la vivienda para jóvenes y colectivos vulnerables. La ley otorga a comunidades autónomas y municipios herramientas para contener o reducir los precios del alquiler, así como para incrementar el parque de vivienda en alquiler social.
- Regulación de parques públicos: Se establece una regulación específica para prevenir la venta de estos inmuebles a fondos de inversión.
- Calificación indefinida: Las viviendas protegidas tendrán una calificación indefinida, garantizando al menos un periodo de protección de 30 años.
- Porcentajes mínimos: Se exigirá un mínimo del 50% para viviendas en alquiler dentro del suelo reservado para vivienda protegida.
- Mantenimiento de inventarios: Se deberá elaborar y mantener un inventario actualizado del parque público de vivienda.
Límites al precio del alquiler
Uno de los ejes centrales de esta legislación es frenar el aumento desmedido en los precios del alquiler. Para ello, se creará un Sistema Estatal de Referencia del Precio del Alquiler, que proporcionará información sobre los costos en cada área residencial, promoviendo así mayor transparencia en este mercado.
- Beneficios fiscales: Los arrendadores que ofrezcan precios accesibles podrán beneficiarse de reducciones fiscales significativas si ajustan sus precios en zonas tensionadas.
- Zonas tensionadas: Se podrán declarar áreas con mercados residenciales tensionados durante tres años, prorrogables anualmente, lo que permitirá aplicar medidas específicas contra la subida del alquiler.
- Ajustes anuales: A partir de 2025, se establecerá un incremento máximo anual del alquiler según el Índice de Referencia para la Actualización de Arrendamientos (IRAV).
Estrategias para equilibrar relaciones arrendador-arrendatario
- Prórrogas extraordinarias: Se contemplan prórrogas adicionales en contratos por situaciones acreditadas de vulnerabilidad social o económica.
- Carga financiera: Los gastos relacionados con gestión inmobiliaria recaerán sobre los arrendadores, incluyendo comisiones o honorarios asociados al contrato.
Mecanismos contra desahucios
- Comunicación efectiva: Se mejorarán los canales entre órganos judiciales y servicios sociales para atender rápidamente a personas vulnerables.
- Suspensión ampliada: Se extenderán plazos para suspender lanzamientos mientras se buscan soluciones habitacionales adecuadas.
- Criterios específicos: En casos donde grandes propietarios demanden desahucios que afecten a personas vulnerables, deberán demostrar que han intentado procedimientos conciliatorios previos.
Nueva definición legal: gran propietario y vivienda vacía
- A partir ahora, se considerará "gran tenedor" a quienes posean más de diez inmuebles. Esta definición puede extenderse a propietarios con cinco o más inmuebles residenciales ubicados en zonas tensionadas si así lo solicita la comunidad autónoma correspondiente.
- A través de esta ley también se definirá "vivienda vacía", permitiendo que ayuntamientos impongan recargos sobre el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) a aquellas propiedades desocupadas durante más de dos años si su dueño tiene cuatro o más viviendas vacías.
- Dicho recargo podrá variar desde un 50% hasta alcanzar un 150% sobre la cuota líquida del IBI actual.
A medida que esta legislación entra en vigor, se espera que genere un impacto significativo en el acceso a la vivienda y contribuya a mitigar las dificultades económicas enfrentadas por muchos ciudadanos españoles.
La noticia en cifras
| Cifra |
Descripción |
| 50% |
Porcentaje mínimo de vivienda en alquiler dentro del suelo de reserva para vivienda protegida. |
| 30% - 40% |
Aumento del porcentaje de reserva de suelo para vivienda protegida en suelo urbanizable. |
| 10% - 20% |
Aumento del porcentaje de reserva de suelo para vivienda protegida en suelo urbano no consolidado. |
| 90% |
Reducción en los rendimientos del alquiler para arrendadores que bajen precios en zonas tensionadas. |
| 3 años |
Período durante el cual se puede declarar una zona como mercado residencial tensionado. |
Preguntas sobre la noticia
¿Qué regula la Ley de Vivienda?
La Ley de Vivienda regula el acceso a la vivienda, estableciendo medidas para aumentar la oferta de vivienda a precios asequibles, evitar situaciones de tensión en el mercado del alquiler y apoyar a jóvenes y colectivos vulnerables.
¿Cuáles son las medidas para impulsar la vivienda pública?
La ley incluye regulaciones para los parques públicos de vivienda, calificación indefinida de la vivienda protegida, un porcentaje mínimo del 50% para vivienda en alquiler dentro del suelo reservado para vivienda protegida y la elaboración de un inventario del parque público de vivienda.
¿Cómo se limita el precio del alquiler?
Se crea un Sistema Estatal de Referencia del Precio del Alquiler que proporciona información sobre los costos en cada zona. Además, se establecen beneficios fiscales para arrendadores que ofrezcan precios asequibles y se declaran zonas de mercado residencial tensionado donde se aplican límites al aumento del alquiler.
¿Qué mejoras hay para equilibrar las relaciones entre arrendador y arrendatario?
Se establece una prórroga extraordinaria en contratos por situaciones de vulnerabilidad social y se determinan que los gastos de gestión inmobiliaria sean asumidos por el arrendador.
¿Qué protección ofrece la ley contra desahucios?
La ley mejora la comunicación entre órganos judiciales y servicios sociales, ampliando plazos de suspensión de lanzamientos y requiriendo procedimientos de conciliación cuando el demandante sea un gran propietario afectando a personas vulnerables.
¿Cómo se define un gran propietario según la nueva ley?
Se considera "gran tenedor" a quienes poseen más de 10 inmuebles o 5 o más inmuebles en zonas declaradas como tensionadas. También se define "vivienda vacía" para aplicar recargos en el IBI a propiedades vacías por más de 2 años.
Si (
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